Asharq Al-Awsat, Londres, 27 octobre

Dans le processus de paix en constante évolution entre Israéliens et Palestiniens, il est devenu clair au cours de la dernière décennie que les négociations entre les deux parties ne sont rien d’autre qu’un exercice vain et des retards interminables. Cependant, l’absence de violence majeure ces dernières années a favorisé un faux sentiment de stabilité en Israël. Même ceux qui n’ont pas été trompés par cette illusion ont été pris au dépourvu par le déclenchement soudain et dévastateur de la guerre déclenchée par l’attaque du Hamas contre le sud d’Israël le 7 octobre. Malheureusement, les trois dernières semaines ont vu un nombre inimaginable de pertes en vies humaines. Pour Israël, il s’agit de la perte de civils la plus dévastatrice de ses 75 années d’existence. Pour les Palestiniens, plus de civils ont été tués au cours des 15 premiers jours seulement de ce conflit que pendant toute la deuxième Intifada, qui a duré plus de cinq ans, et toutes les violences précédentes réunies. Plus inquiétant encore, il est probable que des milliers de vies palestiniennes innocentes supplémentaires seront perdues si Israël continue de poursuivre son objectif déclaré, quoique insaisissable, d’éliminer le Hamas et ses infrastructures à Gaza. Il est clair que la ligne d’action actuelle ne fera qu’engendrer davantage de tragédies et de souffrances pour les deux parties. Le cycle sans fin de violence et de représailles doit être brisé afin de parvenir à une paix véritable et durable. Il est temps pour les dirigeants des deux camps de donner la priorité à la protection et à la préservation de la vie humaine plutôt qu’à leurs propres agendas politiques. Ce n’est que grâce à un dialogue véritable et significatif que le cercle vicieux de la violence pourra enfin mettre un terme et ouvrir la voie à un avenir meilleur pour tous dans la région. Compte tenu de la situation actuelle, notre priorité absolue doit être d’arrêter cette fuite en avant vers le désastre. Cela signifie que le Hamas doit libérer les civils israéliens sans conditions. Même si la récente libération de certains détenus constitue une étape positive, nous pouvons et devons nous attendre à d’autres libérations. Malheureusement, Israël n’est pas actuellement réceptif aux discussions sur un cessez-le-feu. Même l’administration Biden n’a pas exercé de pression sur Israël pour qu’il envisage cette possibilité. Au lieu de cela, les États-Unis ont simplement exhorté Israël à suspendre toute invasion terrestre de Gaza jusqu’à ce que davantage de détenus soient libérés. Il n’est pas exagéré de dire qu’une telle invasion entraînerait un bain de sang sans précédent, augmenterait le risque d’un conflit régional plus vaste et déstabiliserait potentiellement plusieurs pays arabes. De plus, l’invasion ne servirait qu’à affaiblir l’Autorité palestinienne (AP) et à attiser l’indignation de l’opinion publique en Cisjordanie. Compte tenu de ces graves considérations, il est préoccupant que les responsables israéliens aient fait preuve de mépris à l’égard de l’appel récent du secrétaire général de l’ONU à un cessez-le-feu immédiat pour alléger les « souffrances épiques » à Gaza. Cela ne peut être considéré que comme une manifestation dangereuse d’insouciance et d’une tendance destructrice à l’agression. Le moment est venu d’agir rapidement et de manière décisive pour prévenir de nouveaux dommages. Il existe encore une lueur d’espoir que la libération des civils israéliens incarcérés puisse ouvrir la voie à des progrès dans la diplomatie arabe et mondiale. La question urgente est désormais de déterminer qui prendra les rênes à la suite de l’opération israélienne actuelle. Alors que nous regardons vers l’avenir, nous devons immédiatement abandonner l’idée d’imposer une résolution spécifique aux Palestiniens et de les contraindre à y adhérer. Il est également impératif d’écarter l’idée selon laquelle la structure actuelle de l’Autorité palestinienne peut diriger efficacement la bande de Gaza. Compte tenu des ravages causés par l’attaque israélienne, il est douteux que l’Autorité palestinienne, dans son état actuel, possède la volonté ou la capacité de gouverner à Gaza. De plus, leur légitimité déclinante sous la pression du conflit en cours élimine toute possibilité qu’ils assument ce rôle. Cependant, une AP correctement réformée pourrait s’avérer être la meilleure option pour aller de l’avant et au-delà. Il pourrait servir de lien vital pour faciliter un effort soutenu au niveau régional et soutenu au niveau international pour mettre fin à l’occupation israélienne. Ce cadre doit remédier efficacement aux défauts inhérents qui ont longtemps entravé le processus de paix au cours des trois dernières décennies. L’AP a été créée en 1994 en tant que gouvernement de transition en Cisjordanie et dans la bande de Gaza, à la suite des accords d’Oslo signés par l’Organisation de libération de la Palestine (OLP), représentant le peuple palestinien. Cependant, l’AP et l’OLP ont vu leur légitimité décliner en raison de l’échec du cadre d’Oslo à tenir sa promesse d’un État palestinien sur les terres occupées par Israël en 1967. Cela a alimenté une désillusion croissante quant à la possibilité d’un Etat palestinien sur les terres occupées par Israël. atteindre cet objectif, ce qui se traduira par un soutien accru aux mouvements de résistance armée comme le Hamas. En raison de cette érosion, des doutes ont été soulevés quant à la prétention de l’OLP en tant que seul représentant légitime de tous les Palestiniens. En outre, la mauvaise gestion chronique de l’Autorité palestinienne et l’exclusion de diverses factions politiques palestiniennes ont encore affaibli sa position auprès du peuple. La réforme et la reconstruction de l’OLP et de l’AP sont nécessaires depuis longtemps, et cette tâche est aujourd’hui plus urgente que jamais. La première étape devrait être l’expansion immédiate et inconditionnelle de l’OLP pour inclure tous les principaux groupes politiques, y compris le Hamas et le Jihad islamique palestinien. Aux élections législatives de 2006, le Hamas est sorti vainqueur avec une majorité absolue. Bien qu’aucune élection ultérieure n’ait eu lieu, les sondages d’opinion montrent que le Hamas bénéficie toujours d’un soutien populaire important. De plus, toute tentative de reprise du processus de paix ne peut être considérée comme crédible que si toutes les factions, y compris celles ayant des idéologies politiques différentes, sont représentées au sein de l’OLP. L’OLP doit évoluer sans sacrifier les principes du processus de paix. Toutefois, ce processus ne peut pas se poursuivre sous sa forme actuelle s’il veut réussir à atteindre ses objectifs après 30 ans de déception. La première étape vers une véritable résolution est qu’Israël reconnaisse officiellement le droit des Palestiniens à un État souverain dans les territoires occupés depuis 1967. Cette reconnaissance ne ferait que refléter la reconnaissance par l’OLP du droit d’Israël à exister, un élément fondamental des accords d’Oslo en 2007. 1993. Jusqu’à ce que cette reconnaissance soit accordée, l’OLP élargie peut adopter une plate-forme globale qui représente les diverses perspectives palestiniennes sur ce qui constitue une résolution viable. Cette approche maintiendrait la possibilité d’initier un processus de paix significatif par le biais de négociations qui aboutiraient à l’établissement d’un État palestinien dans le cadre de la solution largement acceptée à deux États. Après des décennies de conflit et de nombreuses vies perdues, il est temps pour l’Autorité palestinienne d’assumer pleinement la responsabilité de gouverner le peuple palestinien en Cisjordanie et dans la bande de Gaza. Cela signifie que l’AP, dirigée par un gouvernement approuvé par l’OLP élargie, gérera toutes les affaires pendant une période de transition pluriannuelle. Pour garantir une relation pacifique et coopérative, Israël et l’Autorité palestinienne doivent s’engager strictement en faveur de la non-violence pendant cette période. En fin de compte, l’Autorité palestinienne organisera des élections nationales, comme convenu dès le début de la période de transition. Je plaide depuis longtemps en faveur de ces réformes nécessaires, depuis un article que j’ai écrit pour le magazine Foreign Affairs en 2014. Bien que ce plan soit clairement réalisable, il n’a pas été officiellement mis en œuvre en raison de conflits et de désaccords internes. Cependant, face à la situation actuelle si désastreuse, le moment est venu d’agir. Avec le soutien et les encouragements des pays arabes, ce plan offre une voie fiable vers une paix durable. Même si cette vision peut avoir ses défauts, elle constitue sans aucun doute une meilleure alternative aux options actuellement envisagées par Israël, qui ne feraient qu’engendrer davantage de violence et d’effusion de sang et diminuer la possibilité de parvenir à une paix véritable et durable. Il est temps de mettre fin au cycle de conflit et d’œuvrer en faveur d’un avenir pacifique et prospère pour les Israéliens et les Palestiniens. — Salam Fayyad, ancien Premier ministre de l’Autorité palestinienne (traduit par Asaf Zilberfarb)